- Fénix Inclusión 360
Externalización de los Servicios de Ajuste Personal y Social
Un Centro Especial de Empleo puede tener claro que hace falta intervenir y, aun así, no disponer de los medios necesarios. Quizá falta un perfil especializado, se han acumulado varias actuaciones o ha aparecido una dificultad que la Unidad de Apoyo no puede atender con sus recursos habituales.
Externalizar una actuación de los Servicios de Ajuste Personal y Social permite incorporar ese apoyo durante el tiempo necesario. Pero conviene delimitar bien el encargo: no significa delegar todos los SAPS ni trasladar fuera las responsabilidades del CEE. Hay que comprobar qué permite la normativa aplicable, qué necesita el centro y qué parte puede asumir un profesional externo.
En Fénix Inclusión 360 realizamos esta valoración y prestamos intervenciones especializadas cuando las condiciones lo permiten. Al frente está Manuel Cejas, con más de 25 años de trayectoria profesional y casi dos décadas como gerente de un CEE. Esa experiencia ayuda a reconocer cuándo puede ser útil un apoyo externo y cuándo la dificultad exige revisar cómo se está organizando el trabajo dentro del centro.
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Cuándo puede un CEE externalizar una actuación de sus SAPS
¿Basta con que el centro necesite un profesional externo para poder contratarlo dentro de sus SAPS? La necesidad es el punto de partida, pero también hay que revisar las condiciones aplicables.
La regulación estatal establece una base común. A partir de ahí, la posibilidad de externalizar determinadas actuaciones y la forma de justificarlas pueden variar entre comunidades autónomas. En Andalucía, por ejemplo, algunos servicios especializados pueden prestarse externamente de manera excepcional cuando la Unidad de Apoyo acredita su necesidad.
Por eso, antes de elegir una prestación, revisamos dónde opera el CEE, cómo está compuesta su Unidad de Apoyo y qué dificultad quiere atender. Con esa información podemos determinar qué intervención cabe contratar y qué documentación será necesaria.
El apoyo externo suele plantearse cuando:
- Falta temporalmente un perfil profesional.
- El equipo necesita refuerzo durante un periodo concreto.
- Aparece una necesidad que excede sus competencias.
- Hace falta un recurso especializado de accesibilidad o comunicación.
- Se quiere desarrollar un programa específico sin incorporarlo permanentemente a la estructura.
La Unidad de Apoyo sigue participando en la detección de necesidades, la coordinación y el seguimiento. El encargo debe dejar claro qué intervención cubre el profesional externo y qué funciones siguen correspondiendo al equipo del CEE.
Antes de contratar, hay que entender qué apoyo hace falta
Un centro puede pedir varias sesiones formativas y descubrir, al revisar los puestos, que las personas están recibiendo instrucciones poco accesibles. La formación podría ayudar, pero dejar esas instrucciones como están mantendría parte del problema.
También ocurre que se solicita una actuación puntual para una dificultad que lleva meses repitiéndose. Ahí hay que valorar si una intervención aislada será suficiente o si hace falta continuidad.
Antes de preparar la propuesta, examinamos qué está ocurriendo, a quién afecta, qué medidas se han probado y quién podrá aplicar después las recomendaciones. Esa revisión puede llevar a contratar un perfil externo, pero también a modificar un procedimiento o coordinar mejor los recursos que el centro ya tiene.
Dónde aparece la dificultad y qué la está causando
El diagnóstico o el certificado de discapacidad aportan información relevante. Para entender lo que sucede durante la jornada, sin embargo, hay que mirar también el trabajo: las tareas completas, el entorno, la organización y las circunstancias personales o sociales que puedan estar influyendo en el empleo.
La valoración puede apoyarse en entrevistas, registros previos, información de la Unidad de Apoyo y de los responsables del trabajo, u observación del puesto. Interesa precisar en qué momento aparece la dificultad y qué consecuencias tiene.
Ese detalle cambia la intervención. Si el problema está en cómo se presenta una instrucción o se distribuye una tarea, centrar todo el esfuerzo en la persona dejaría sin atender la barrera que encuentra cada día.
Cuándo basta una actuación puntual y cuándo hace falta continuidad
A veces una valoración y unas recomendaciones permiten atender una necesidad concreta. Otras situaciones requieren varias intervenciones, seguimiento o la participación periódica de un profesional que el CEE no tiene en plantilla.
La modalidad depende de la frecuencia con la que aparece la necesidad, del número de personas y centros afectados y de los recursos internos. También hay que prever qué trabajo deberá mantenerse cuando termine la intervención externa.
La propuesta concreta el objetivo, los profesionales necesarios, la duración inicial y el reparto de responsabilidades. El centro debe poder identificar qué está contratando y qué tareas seguirán en manos de su equipo.
Qué actuaciones especializadas pueden prestarse
Fénix puede incorporar profesionales de ámbitos como la psicología, la intervención social y educativa, la actividad físico-deportiva o la accesibilidad y el diseño universal. Elegir el perfil exige conocer antes la dificultad: el nombre de una prestación, por sí solo, dice poco sobre lo que necesita el centro.
La actuación puede ser individual o grupal y debe guardar relación con la incorporación, la permanencia o la progresión en el empleo.
Apoyo psicosocial, mediación y coordinación con otros recursos
Una dificultad laboral puede empezar fuera de la tarea. Un conflicto, una situación personal o un problema de comunicación pueden acabar afectando a la asistencia, a la relación con el equipo o a la continuidad en el puesto.
Según el caso, la intervención puede incluir una valoración psicosocial, mediación, acompañamiento, formación adaptada o coordinación con recursos sociales y comunitarios.
Si aparece una necesidad sanitaria, terapéutica o ajena a la competencia del servicio, se deriva al profesional correspondiente. Pero la derivación deja una cuestión que el CEE debe resolver: qué seguimiento laboral mantendrá mientras la persona recibe esa atención externa.
Accesibilidad, formación y adaptación del trabajo
En un caso conocido, varias personas tenían dificultades para manejar la información escrita de un proceso de clasificación y distribución. Las explicaciones se repetían, pero la barrera seguía allí. Se incorporaron apoyos visuales, identificación digital y una aplicación adaptada para facilitar el seguimiento de las tareas.
La formación y la revisión del trabajo pueden complementarse. Si la información resulta difícil de utilizar, hay que valorar tanto lo que necesita aprender la persona como la forma en que recibe las instrucciones.
Según la necesidad detectada, la intervención externa puede centrarse en materiales accesibles, productos de apoyo, formación adaptada, orientación profesional o cambios en las instrucciones y en la organización de las tareas.
Si vuestro CEE ya ha identificado una dificultad y le falta el perfil necesario para atenderla, podemos valorar si corresponde una intervención externa y qué alcance debería tener.
Cómo se coordina el profesional externo con el CEE
Antes de empezar, acordamos quién será el interlocutor del profesional, qué información necesita para intervenir y quién llevará las medidas al trabajo diario. Esa última parte merece atención: una recomendación puede estar bien planteada y resultar difícil de aplicar durante la jornada.
Según la actuación, la coordinación puede implicar a la Unidad de Apoyo, dirección, recursos humanos o responsables de producción. Debe quedar claro quién aplica cada medida y cuándo se revisará.
«Mejorar la autonomía» puede expresar un objetivo válido. Pero ¿qué tiene que cambiar mañana en el puesto? Hay que concretar si se modificarán las instrucciones, la supervisión o las herramientas, y quién se encargará de hacerlo.
En algunos casos, el apoyo cotidiano recae en un encargado o en una persona de referencia. Además de contar con su colaboración, hay que comprobar que conoce las medidas, dispone de condiciones para aplicarlas durante la jornada y sabe a quién comunicar las dificultades que aparezcan.
Qué se documenta y cómo comprobamos si el apoyo funciona
El centro recibe la documentación correspondiente al trabajo realizado. Según el alcance del encargo, puede incluir la valoración inicial, la propuesta de intervención, los registros de seguimiento y un informe de evolución o cierre.
Esto permite incorporar las actuaciones a los registros, memorias o justificaciones del CEE. Cuando llegue el momento de justificarlas, no debería ser necesario reconstruir meses de trabajo a partir de recuerdos.
Solo se comparte la información personal necesaria para prestar y coordinar el apoyo. El acceso se limita a los profesionales que deban intervenir y la documentación se trata conforme a su sensibilidad.
Para revisar los resultados, contar sesiones aporta una información limitada. Necesitamos comprobar si la medida se ha aplicado, si ha respondido a la dificultad detectada y si conviene mantenerla, modificarla o darla por terminada.
Incluso una actuación ejecutada según lo previsto puede necesitar ajustes. El puesto puede haber cambiado, igual que las circunstancias de la persona o las condiciones de trabajo. El seguimiento sirve también para detectar esos cambios.
Qué necesitamos para preparar la propuesta
Para realizar una primera valoración necesitamos conocer la comunidad autónoma, el número de centros y personas afectadas, la composición de la Unidad de Apoyo y la dificultad que se quiere atender. También conviene indicar qué medidas se han probado y si existe algún requerimiento o plazo abierto.
Podéis contactar aunque todavía no tengáis claro si hace falta una intervención puntual o una colaboración continuada. Determinarlo forma parte de la valoración.
A partir de la información inicial:
- Revisamos la necesidad y las condiciones aplicables.
- Solicitamos la documentación necesaria para estudiarla.
- Preparamos una propuesta con el alcance, los profesionales, la duración inicial y el presupuesto.
El presupuesto depende del número de centros y personas implicadas, los perfiles profesionales necesarios, la frecuencia de las intervenciones, los desplazamientos y la documentación requerida. Para ajustarlo al encargo hay que conocer antes esas variables.
Contacta con Fénix Inclusión 360 y cuéntanos qué dificultad necesita atender vuestro CEE. Valoraremos qué actuaciones de los Servicios de Ajuste Personal y Social pueden prestarse externamente y cómo coordinarlas con vuestro equipo.
Opiniones de Clientes/as
Muchísimas gracias 🫂
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